欧洲减少食用动物生产中抗生素使用的措施

抗生素是一种重要的全球资源,抗生素耐药性被认为是当前全球最严重的公共卫生威胁之一。2015年,世界卫生组织发布了控制细菌耐药的全球行动计划,其中一项战略目标,即优化人类和动物卫生工作中抗微生物药物的使用。世界动物卫生组织制定了《世界动物卫生组织对抗耐药性及抗菌药物谨慎使用的战略》,以支持这项全球行动计划以及相关政府标准。

      欧盟在2006年起,便广泛禁用抗生素作为促生长素在动物饲料中使用。一些欧盟成员国在减少食用动物生产中的抗生素使用方面取得了重大进展,相关的经验及举措具有重要的借鉴意义。


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      在欧洲,一直对抗生素使用及耐药性趋势进行监测,并提供食用动物生产中抗生素减量使用的详细策略。目前,在抗生素使用测量方面已取得了实质进展,包括畜群整体的测量及对农场生物安全的客观评估。一些欧盟成员国建立了抗生素使用的监测系统,为兽医和农场提供基准化分析,并监测国家和行业的趋势。一些国家对抗生素处方及使用进行了限制。此外,各成员国正采取一系列广泛的措施,以减少食用动物生产中使用抗生素的需求,重点关注农场级别和国家级别。

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减少抗生素的使用

设定目标以减少关键抗生素的使用;

增加兽医职责(处方应基于定期的农场访问、动物临床检查和实验室测试);

仅在需要时使用抗生素(应逐步停止预防性抗生素使用)。

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用替代疗法代替抗生素

考虑已被证明可改善动物健康并减少抗生素使用的替代品,包括益生菌、益生元、噬菌体和有机酸;

研究新的替代疗法;

制定欧盟法律框架,以促进对抗生素替代产品的开发及授权。

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对畜牧生产体系的再思考

加强对动物疾病的预防和控制,通过更好的农业实践防止疾病传入农场,改善动物的健康福利,并通过疫苗或基因选择保护其免受疾病侵扰;

考虑替代性畜牧系统以减少抗生素的使用;

提供教育(应在社会各阶层开展抗生素耐药性教育及相关意识教育)。

欧盟关于减少食用动物生产中使用抗生素需求的措施


监测抗生素的使用

      自1996年以来,丹麦每年编制一份人和农场动物的抗生素使用及耐药性的详细报告,可按品种、生产类型和抗生素类别提供汇总数据(从个体农场到国家各级)。自2010年以来,荷兰也采用了类似方法,目前已被其他欧洲国家采用,包括比利时、法国、瑞典和英国。现有的抗生素使用监测系统之间存在许多差异,包括政府或行业管理、覆盖范围及数据收集方法的不同。比如,丹麦的抗生素使用与记账程序是电子关联的。在那些可获得使用数据的国家,这些数据用于多种目的,包括对农场和兽医提供基准化分析,以及监测国家和行业趋势。以荷兰为例,目前正对牧场和兽医进行基准测试,通过不同的阈值区分中度、高度和极高的使用者(农民)和处方医生(兽医),然后采取行动,包括违纪制裁等,以减少极高的抗生素使用和处方。


抗生素使用限制

      一些国家已对抗生素的处方和使用进行了限制。根据世界卫生组织2009年的建议,荷兰严格限制或禁止食用动物使用特定抗生素,包括第三代和第四代头孢菌素类、氟喹诺酮类和黏菌素。荷兰政府于2011年禁止对动物进行预防性抗生素使用。在丹麦,成功减少抗生素使用归功于农业、兽医、人类健康研究人员及政府之间的合作。

      由于认识到在使用抗生素方面存在潜在的利益冲突,一些国家对兽医和农民实行了限制,包括以下,在荷兰,农民有义务从单一兽医诊所购买兽医服务及兽药,以减少兽医执业之间的竞争,并确保兽医对农场有全面的了解。在丹麦,自1995年起,兽医就被禁止从向农户出售抗生素中获利。

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附加措施

      在最近一项调查生猪生产中抗生素替代的研究中,考虑了农场层面的实践,参考6个欧洲国家100多名养猪专家的专业知识,根据对有效性、可行性及投资回报的分析,优先考虑了六种策略,包括改善生物安全、增加疫苗接种,锌/金属的使用(但请注意,根据EMA安全及有效性审查,从20226月以后,欧盟将不再允许使用含氧化锌的兽药产品)、饲料质量改善、定期诊断检测和明确的行动方案,这符合“无特定病原体”设施的原则。

      近年来,动物育种在对疾病易感性低的动物进行遗传选择方面取得了实质进展。此外,最近的研究表明,抗生素的减量使用得益于管理策略的改善,特别是生物安全,且不会对农场生产力及盈利能力产生不利影响。在许多国家,向农民宣讲最佳实践,以改善动物健康,从而减少对抗生素的需求。例如,在爱尔兰,动物健康爱尔兰(AHI)为农民、顾问和兽医开发了广泛的资源,包括一套照顾幼犊牛的材料(初乳管理,犊牛乳替代品的使用等)。

      在欧洲等地区,在食用动物生产中控制和预防传染病已有很长的历史。这些最初集中在管制的疾病上(即政府主要关注的疾病),例如牛结核病。然而,人们越来越重视非管制性疾病,如对牛而言,控制和根除牛病毒性腹泻(BVD)、沙门氏菌病和传染性牛鼻气管炎(IBR)。这项工作常由非政府机构协调,例如AHI、荷兰皇家GD动物健康中心和法国国家卫生组织(GDS France),它们在协调疾病根除工作方面发挥着关键作用。


      本文内容节选自爱尔兰都柏林大学兽医学院兽医流行病及风险分析学教授及兽医流行病及风险分析中心主任、动物福利与减抗项目科学顾问委员会成员Simon More教授发表的论文 “European Perspectives on Efforts to Reduce Antimicrobial Usage in Food Animal Production”,原文链接如下:

http://healthylivestock.net/cms/wp-content/uploads/2020/05/European-perspectives.pdf

本文图片来自欧洲食品安全局的交互式信息图“我们如何才能减少食用动物生产中使用抗生素?” https://www.efsa.europa.eu/en/interactive-pages/Antimicrobial-Resistance